ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

Администрация Волжского района
муниципального образования «Город Саратов»

410028, г. Саратов, Соборная пл., д. 3
MENU
Главная » 2018 » Декабрь » 4 » О дополнительных гарантиях социальной поддержки на рынке труда для граждан предпенсионного возраста
04.12.2018 / 10:38

О дополнительных гарантиях социальной поддержки на рынке труда для граждан предпенсионного возраста

С 1 января 2019 года вступают в силу поправки к Закону РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 03.10.2018) «О занятости населения в Российской Федерации».
Законом о занятости в РФ граждане предпенсионного возраста относятся к категории испытывающих трудности в поиске работы. 
С целью повышения шансов в трудоустройстве граждан пенсионного возраста центром занятости населения г. Саратова проводятся такие мероприятия как:
- ярмарки вакансий рабочих и учебных мест, 
- гарантированные собеседования с работодателями, 
- социальные гостиные, 
- Дни кадровика, 
- Клубы работодателей, 
- «круглые столы».
Для людей, испытывающих трудности в поиске работы, службой занятости предусмотрена программа временного трудоустройства, с выплатой материальной поддержки из средств бюджета. Участие в программе позволяет в период временных работ проявить себя с положительной стороны, закрепиться на рабочем месте. 

Законодательством уточнено понятие категории лиц предпенсионного возраста - это граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Для граждан предпенсионного возраста установлены дополнительные гарантии социальной поддержки

С 01 января 2019 года для безработных граждан предпенсионного возраста размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице утверждены в размере 1 500 рублей и 11 280 рублей соответственно (Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).
Кроме того, по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. 

В связи с изменениями пенсионного законодательства, Центр занятости населения готов к возможному увеличению численности обращающихся в службу занятости граждан предпенсионного возраста. В рамках информационной работы, проводимой службой занятости, министерством занятости, труда и миграции Саратовской области разработана программа («дорожная карта») по содействию трудоустройству граждан предпенсионного возраста.
Для информирования граждан предпенсионного возраста о государственных услугах, оказываемых органами службы занятости, в районных отделах содействия занятости населения города Саратова организована работа консультационных пунктов. 
При обращении в консультационный пункт можно получить информацию:
- о правовых аспектах законодательства о занятости населения в РФ;
- о государственных услугах, предоставляемых службой занятости. 

Также в консультационном пункте можно получить помощь в составлении резюме, посетить практическое занятие по использованию портала «Работа в России» и социальной сети деловых контактов SkilsNet для самостоятельного поиска работы и размещения резюме. Все услуги предоставляются бесплатно.

В настоящее время консультирование проводится не только в стационарных пунктах, но и на предприятиях районов города, согласно составленному графику выездных мероприятий работы консультационных пунктов.

С целью повышения конкурентоспособности и обеспечения занятости граждан предпенсионного возраста в декабре текущего года будет проведен месячник по содействию трудоустройства граждан данной категории, в рамках которого  будут проведены специализированные мероприятия (ярмарки вакансий, круглые столы, встречи с работодателями, социальные гостиные, выездные консультации на предприятия, профориентационные мероприятия и др.) с участием представителей органов местного самоуправления, работодателей, заинтересованных организаций, в том числе Государственной инспекции труда в Саратовской области, образовательных учреждений.
Изменения пенсионного законодательства в первую очередь коснутся женщин Российской Федерации 1964 г. рождения,  мужчин 1959 г.

Поэтому, руководствуясь решениями Правительства РФ, министерство занятости, труда и миграции Саратовской области организует ежеквартальный мониторинг сведений о численности работников предпенсионного возраста. Данный мониторинг позволит проследить движение кадров предпенсионного возраста – их прием и увольнение, в том числе по инициативе работодателя. 

По результатам  мониторинга можно отметить следующее: поступила информация от 2 720 предприятий и организаций г. Саратова, по состоянию на 01.10.2018 г. на 1 151 предприятии города осуществляют трудовую деятельность 3 779 чел. данной категории (2 173 женщины 1964 г.р. и 1 606 мужчин 1959 г.р.). 
С начала 2018 года 166 работников продолжили трудовую деятельность на предприятиях после обучения; 124 человека прекратили трудовую деятельность, 14 из них - по инициативе работодателя. Данный мониторинг будет продолжен и в 2019 году.
Одно из направлений работы службы занятости с гражданами предпенсионного возраста - увеличение  объемов переобучения граждан данной категории, поскольку именно отсутствие каких-то умений и квалификаций, а не возраст, делают их уязвимыми на рынке труда.

В настоящее время Центром занятости населения г. Саратова проводится социологический опрос среди граждан предпенсионного возраста с целью определения их потребности в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании. На 01.11.2018 г. опрошено 374 чел., состоящих на учете граждан данной категории, из которых 81 чел. испытывают потребность в профессиональном обучении.

Обучение начнется уже в следующем году в рамках Федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», который носит межведомственный характер и направлен на создание к 2024 г. условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни. 
В рамках данной программы обучение смогут пройти граждане предпенсионного возраста из числа работников организаций и ищущих работу граждан, обратившиеся в органы службы занятости. 

Обучение будет осуществляться в соответствии с Перечнем приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования  граждан, подготовленным на основании анализа рынка труда области и утвержденным приказом министерства. Так, в 2019 г. в Саратовской области планируется обучить более 1 тыс. граждан предпенсионного возраста.
По предварительным данным, в Саратовской области к 2024 г. пройдут обучение не менее 5,3 тыс. чел. предпенсионного возраста, будет выделено 368,8 млн. руб., большая часть - из федерального бюджета.

Также проведен мониторинг потребности граждан предпенсионного возраста в открытии собственного дела, в рамках программы финансовой помощи по содействию в организации предпринимательской деятельности на 2019 год. Было опрошено 67 жителей г. Саратова предпенсионного возраста ищущих работу, 6 чел. изъявили желание открыть собственное дело. В настоящее время Министерством занятости, труда и миграции данная программа уже разработана и находится на согласовании. 

Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (ст.144.1), где предусматривается ответственность работодателя за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, а именно, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Федеральным законом № 353-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации», Трудовой кодекс РФ дополняется статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации», а именно, работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. 

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. 
Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем (настоящий федеральный закон вступает в силу с 01.01.2019).

Районные отделы содействия занятости населения г . Саратова:

Волжского и Фрунзенского районов: ул. Первомайская, д.47/53, тел.49-73-27;
Заводского района: ул. Киевская, д. 14 тел. 96-40-98;
Ленинского и Кировского районов: ул. Международная, д.28, тел. 49-68-72;
Октябрьского района: ул. Рабочая, 29,  тел. 49-68-67.

Необходимая информация также размещена:
- на официальном сайте Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области www.mintrud.saratov.gov.ru,
- на сайте ГКУ СО «Центр занятости населения г. Саратова» www.czn-saratov.ru, ВКонтакте vk.com/cznsaratov. 


Государственное казенное учреждение 
Саратовской области
«Центр занятости населения города Саратова»